高正民代表：
您提出的关于解决驻阜国有企业“三供一业”分离移交工作问题的建议收悉，现答复如下：
一、工作进展情况
（一）统一部署，明确分工
年初以来，按照省政府的部署，省国资委会同财政、人社、住建等有关部门，指导各市积极推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作，印发了《全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作方案》，其中对全省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的时间安排、政策措施、工作分工、工作步骤等均作出了详细安排。召开了全省工作动员会议，明确了今年年底前完成分离移交工作的任务节点，下达了对各市、省属企业的考核指标。
（二）全力督导，推进“三供一业”分离移交工作
省国资委组成7个督导组，于3月末至4月初深入14个市实地督查分离移交完成情况，截至目前，阜新市域内涉及“三供一业”分离移交工作的国有企业全部与接收单位签订了框架协议。具体情况如下：
1.驻阜中央企业推进情况：一是国务院国资委直管的驻阜央企共有4户，分别是：中国联通阜新分公司、国网辽宁省电力公司阜新供电公司、中国能源建设有限公司阜新电力修造有限公司、中电投阜新发电有限公司。截至3月28日，这4户企业与阜新市各接收单位已全部签订“三供一业”分离移交框架协议。共涉及居民7728户，住宅楼139栋，建筑面积48.2万平方米。二是中央部委管理的4户企业存在“三供一业”分离问题，分别是：中国铁路阜新公司、中国移动阜新分公司、中国邮政阜新公司、中国烟草阜新公司。截至3月31日，除沈阳铁路局已经与沈阳城市公用集团有限公司签订了“三供一业”框架协议外，其余3户企业与阜新市各接收单位签订“三供一业”框架协议，共涉及职工361户，建筑面积27717平方米。
2.省属企业推进情况：驻阜省属国有企业为阜矿集团。2017年3月29日，阜新市政府与阜新矿业集团签订“三供一业”分离移交框架协议书。根据协议，阜新矿业集团将职工家属住宅区供水、供电、供热和物业管理（“三供一业”）职能、为“三供一业”服务的基础设施、土地、为保障“三供一业”正常运转涉及的有关资产和配套设施以及政策性破产煤矿－乌龙煤矿、伊马煤矿“三供一业”职能及相关资产全部移交给地方。
3.市属企业推进情况：阜新市本级及县区国有企业没有办社会职能，不存在“三供一业”分离移交问题。
（三）积极争取中央政策、资金支持
考虑到我省国有企业效益下滑严重，分离移交“三供一业”资金筹措十分困难的实际情况，省财政厅于3月27日赴财政部进行专题汇报，恳请财政部充分考虑辽宁作为东北老工业基地的实际困难情况，进一步加大对我省的政策支持力度。
二、下一步工作计划
我们将进一步加大力度，在对14个市一季度进行督导基础上，二、三、四季度继续监督检查，下发通报，督促各市、驻辽央企和省属企业加快分离移交工作，严格按照省政府确定的时间节点完成任务；对已经签订协议的驻辽央企和省属煤炭企业项目，抓紧申请改造资金和中央财政补助资金；对改造资金已经到位的项目，尽快开工改造。
最后，感谢您对辽宁省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作的关心与支持。
附件：建议办理情况征询意见表
省国资委
2017年5月23日
